- Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам
- Обжалование по новым правилам
- Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными
- Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу ГПК РФ: образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения
- Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования
- Возможность обжалования определения
- Составление частной жалобы на судебное определение
- Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции
- Поступление жалобы в суд первой инстанции
- Рассмотрение жалобы апелляционным судом
- Обжалование (опротестование) определений суда первой инстанции
- Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
- Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции
- Какие определения суда не подлежат обжалованию?
- Характеристика акта
- Как проводится обжалование
- Этапы процедуры
- Как написать частную жалобу
- На какие определения можно подать частную жалобу в гражданском деле
- В какой суд подавать частную жалобу
Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам
9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».
Обжалование по новым правилам
В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.
Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.
Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ
При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г.
№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).
Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.
Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.
Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.
В п.
4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.
Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.
При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).
Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС
Как указано в п.
6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.
В п.
7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.
В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.
Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.
Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными
Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.
Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.
«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.
Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.
Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.
«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.
– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.
То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».
Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.
«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.
Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.
По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».
Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.
– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.
Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».
Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок
По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.
2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.
Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.
Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.
Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».
Эксперт также обратил внимание на п.
5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.
«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».
Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.
Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-razyasnil-novyy-poryadok-obzhalovaniya-protsessualnykh-resheniy-po-grazhdanskim-i-administrativnym-delam/
Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу ГПК РФ: образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения
В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых судом выносятся промежуточные определения, значительно осложняющие или замедляющие ход дела либо делающие принятие итогового решения принципиально невозможным.
Однако законодательством предусмотрена возможность урегулирования подобных случаев посредством подачи частной жалобы на вынесенное определение. В зависимости от решения апелляционной инстанции, результатом удовлетворения подобной жалобы может стать полная или частичная отмена определения, а также разрешение разбирательства по существу.
Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования
В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются семейные, жилищные, трудовые и наследственные споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.
В рамках судебного процесса по конкретному делу судом выносится соответствующее решение либо определение:
- Судебное решение выносится по результатам разбирательства и разрешает дело по существу проблемы, ставшей причиной подачи иска. В случае несогласия той или иной стороны разбирательства с решением оно может быть оспорено путем подачи апелляционной жалобы.
- Судебное определение выносится в ходе процесса. Оно не разрешает дело по существу и/или осложняет, или делает его дальнейшее движение невозможным. Как и итоговое решение, определение может быть обжаловано в законодательно установленном порядке.
Возможность обжалования определения
Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).
Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.
При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.
Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:
- о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
- об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
- о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
- об индексации присужденных судебным решением выплат;
- о передаче дела по подсудности;
- об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.
Составление частной жалобы на судебное определение
Частная жалоба на судебное определение по гражданскому делу составляется в условно-произвольной форме, при этом по структуре и содержанию во многих деталях схожа с апелляционной жалобой.
В тексте жалобы должны быть указаны следующие сведения:
- наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его адрес;
- сведения о заявителе: ФИО полностью, адрес регистрации, контактный телефон;
- ссылка на оспариваемое определение: наименование судебного органа, присвоенные определению и делу номера, суть определения и исковых требований по делу, сведения о сторонах, дата вынесения определения;
- требования, предъявляемые к определению: полная либо частичная его отмена и/или разрешение гражданского дела по существу;
- законодательные основания, позволяющие считать вынесенное определение неправомерным и допускающие возможность его обжалования;
- перечень прилагаемых документов, дата составления жалобы, подпись заявителя.
Также при составлении частной жалобы рекомендуется:
- использовать официально-деловой стиль речи;
- для обозначения участников разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
- точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
- строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм;
- приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.
Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции
Согласно вышеупомянутой ст. 331 ГПК, частная жалоба адресуется в апелляционную инстанцию (в данном случае – в суд, стоящий на уровень выше по отношению к суду, вынесшему определение). При этом сам документ лично либо по почте направляется заявителем в суд первой инстанции, вынесший оспариваемое определение.
Важным обстоятельством является тот факт, что в соответствии с п.7 ст. 336.36 Налогового Кодекса РФ, уплата госпошлины при подаче частных жалоб на определения гражданских судов не требуется.
Срок для подачи частной жалобы регламентируется положениями ст. 332 ГПК и составляет 15 календарных дней с момента вынесения оспариваемого определения.
Однако данный срок может быть продлен в зависимости от содержания конкретного определения и его соответствия положениям ГПК.
Также в том случае, если заинтересованное в обжаловании определения лицо не смогло подать жалобу в течение означенного периода, оно имеет право ходатайствовать о восстановлении срока обжалования, но лишь при условии наличия на то объективных, с процессуальной точки зрения, причин.
Поступление жалобы в суд первой инстанции
Согласно ст.
333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела.
При условиях соответствия жалобы процессуальным требованиям и отсутствия предусмотренных нормативной базой возражений от иных участников разбирательства жалоба направляется в вышестоящий суд.
Рассмотрение жалобы апелляционным судом
В большинстве случаев рассмотрение судом апелляционной инстанции частных жалоб на определения по гражданским делам занимает весьма длительное время.
Согласно ст. 327.2 ГПК, для районных, областных, краевых, республиканских, а также судов городов федерального значения срок рассмотрения ограничивается двумя месяцами. Рассмотрение же частных жалоб в Верховном Суде РФ может занять до трех месяцев.
Процесс рассмотрения подобных жалоб апелляционными инстанциями основывается на доскональной проверке материалов гражданского дела, а также соответствия действий суда первой инстанции в части вынесения определения актуальным правовым и процессуальным нормам. При необходимости апелляционный суд может вызвать на заседание участников дела, предварительно известив их о месте и времени рассмотрения частной жалобы.
Согласно ст. 334 ГПК, по факту рассмотрения поступившей частной жалобы суд апелляционной инстанции имеет право на одно из нижеприведенных действий:
- Оставить жалобу без удовлетворения, а оспариваемое определение – без изменений;
- Разрешить гражданское дело по существу и/или отменить определение суда первой инстанции полностью либо частично.
На основании принятого решения апелляционным судом выносится новое определение, вступающее в силу со дня его вынесения.
Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.
По итогам обжалования спорного определения вышестоящим судом выносится новое определение, полностью или частично отменяющее либо оставляющее первоначальное определение суда первой инстанции без изменений. Кроме того, в ряде случаев подача жалобы на определение является единственно возможным способом разрешения ведущегося гражданского дела по существу.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/grazhdanskoe-delo.html
Обжалование (опротестование) определений суда первой инстанции
Об обжаловании определений судов первой инстанции см. п. 43-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”
Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда (ст. 13, 224 ГПК РФ).
Определениями суда называются акты, которые суд первой инстанции выносит по вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела. Таким образом, в судебных определениях выражается многообразная распорядительная деятельность суда.
Согласно ст. 225 ГПК РФ в определении суда должны быть указаны порядок и срок его обжалования, если оно подлежит обжалованию.
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в двух случаях:
- если это предусмотрено ГПК РФ;
- если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Частные жалобы могут быть поданы на определения суда первой инстанции:
1) на стадиях возбуждения гражданского дела и подготовки гражданского дела к судебному разбирательству:
- о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд (ст. 33 ГПК РФ);
- о признании лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами (ст. 42 ГПК РФ);
- о замене или об отказе в замене правопреемника (ст. 44 ГПК РФ);
- об отказе в обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК РФ);
- по вопросам распоряжения вещественными доказательствами (ст. 76 ГПК РФ);
- по вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей (ст. 77 ГПК РФ);
- по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104 ГПК РФ);
- об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его (ст. 106 ГПК РФ);
- о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112 ГПК РФ);
- об отказе в принятии повторного искового заявления в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 134 ГПК РФ);
- о возвращении искового заявления (ст. 135 ГПК РФ);
- об оставлении искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ);
- на все определения суда об обеспечении иска (ст. 145 ГПК РФ);
- о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (на предварительном судебном заседании, ст. 152 ГПК РФ).
2) на стадии судебного разбирательства:
- о внесении исправлений (описки или явные арифметические ошибки) в решение суда (ст. 200 ГПК РФ);
- об отказе в принятии дополнительного решения суда (ст. 201 ГПК РФ);
- о разъяснении решения суда (ст. 202 ГПК РФ);
- об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения (ст. 203 ГПК РФ);
- об индексации присужденных денежных сумм (ст. 208 ГПК РФ);
- о немедленном исполнении решения суда (ст. 212 ГПК РФ);
- о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК РФ);
- об отказе в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене своего определения об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7, 8 ст. 222 ГПК РФ (ст. 223 ГПК РФ);
- об удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст. 397 ГПК РФ)
Примечание о приостановлении исполнения
Не приостанавливает исполнение определения подача частной жалобы на определение суда:
- об обеспечении иска;
- о немедленном исполнении решения суда .
Приостанавливает исполнение определения подача частной жалобы на определение суда:
- об отмене обеспечения иска или
- о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами.
Особенности обжалования и пересмотра, связанные с сутью объекта – определения суда первой инстанции:
- Определение – судебное постановление, которое не разрешает дело по существу. Определениями в основном рассматриваются процессуальные вопросы, возникающие при судебном разбирательстве гражданских дел судом. Поэтому в данном производстве не проверяется правильность разрешения дела по существу. Суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность рассмотрения отдельных «частных» вопросов судопроизводства. В результате как обжалование, так и пересмотр вполне логично именовать частным. И хотя определений по конкретному делу суд выносит несколько, в анализируемом пересмотре суд пересматривает в рамках поданой частной жалобы одно определение, не вступившее в законную силу.
- Определения суд выносит во всех процессуальных стадиях (некоторые из них – до того как суд разрешит дело по существу. В связи с этим заинтересованному лицу, чьи субъективные права или законные интересы действительно или предположительно нарушены вынесением того или иного определения, должно быть предоставлено право обжалования, хотя производство по делу еще не окончено. Данное право реализуется подачей частной жалобы.
- Судебное решение, как итоговое, заключительное постановление первой инстанции аккумулирует не только итоги, но и саму процессуальную деятельность по отправлению правосудия. В его содержании отражаются многие, но не все совершенные процессуальные действия и акты, в силу чего необходима нормативная четкость в вопросе о том, на какие определения можно подавать частные жалобы (отдельные определения вообще не подлежат обжалованию, например, определения об отложении разбирательства дел).
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если (ст. 331 ГПК РФ):
- это предусмотрено ГПК РФ;
- определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Совместно с решением обжалуются в основном протокольные определения, выносимые в судебном заседании и включаемые в судебный протокол.
В частном порядке могут быть обжалованы определения, оформляемые в виде самостоятельного процессуального документа.
Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
- на определения мирового судьи – районным судом;
- на определения районного суда, гарнизонного военного суда – верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;
- на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда – апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
- на определения ВС РФ – Апелляционной коллегией ВС РФ.
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Срок подачи частной жалобы, представления прокурора – в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции
Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора установлен ст. 333 ГПК РФ и осуществляется в соответствии с гл. 39 ГПК РФ.
https://www.youtube.com/watch?v=qvVfSsG_8oE
Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, за исключением определений:
- о приостановлении производства по делу,
- о прекращении производства по делу,
- об оставлении заявления без рассмотрения,
- об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
- о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда,
- о признании или об отказе в признании решения иностранного суда,
- о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
- об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда,
- о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора, с учетом:
- характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также
- доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них.
- оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
- отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/obzhalovanie-oprotestovanie-opredeleniy-suda-pervoy-instantsii
Какие определения суда не подлежат обжалованию?
В поисках справедливости, желая отстоять свои права, граждане обращаются в судебный орган, считая его единственной инстанцией, которая может разрешить спор по закону.
Юридическая безграмотность не оставляет большинству людей выбора: принять и согласиться со всем, что сказал судья. Однако ситуации бывают разные, и не всегда акт является правомерным.
Если вы не согласны с вынесенным определением, то можете воспользоваться правом обжалования. При этом подается жалоба на определение суда.
Что нужно знать о процедуре обжалования и о том, как составляется жалоба на определение суда? В этом необходимо разобраться всем участникам гражданского, арбитражного или уголовного процесса.
Характеристика акта
Определение является судебным актом, закрепляющим какие-либо действия суда — гражданского, арбитражного или уголовного процесса. Оно выносится по ходу разбирательств на заседаниях и не подводит итог по делу, в отличие от судебного решения. Оно может быть оформлено документально, а может оглашаться устно и записываться в протокол, огласить его может один судья.
Определение может объявляться по гражданскому, административному и уголовному делу. Данный процессуальный документ (или устное заявление судьи) решает один из рассматриваемых вопросов.
Разные виды актов несут свою функцию: отказ от исковых требований, прекращение производства — ставят точку в рассматривании дела, некоторые подразумевают продолжение разбирательств — назначение экспертизы и т.д.
Определение выносится в отделениях районного суда, арбитражного, у мировых судей.
До начала разбирательств выносятся акты о возвращении иска, отказе в его принятии или о принятии. И если за неисполнение решения суда грозит ответственность, то определение еще ни к чему не обязывает. Это лишь этап разбирательства, который обычно не оканчивает сам процесс, а если оканчивает, то требований к ответчику не предъявляется.
Этот акт можно обжаловать, если гражданин не согласен с ним, считает, что он нарушает его права. Изучив порядок этой процедуры, вы сможете самостоятельно осуществить ее.
Как проводится обжалование
Жалоба на определение суда по ГПК РФ рассматривается, если подана на тот акт, который разрешено обжаловать по ГПК. Несколько видов определений реально обжаловать после того, как они были приняты. Жалобу по гражданскому делу разрешается подать в срок 15 дней (она получила название частной).
Участниками процесса может быть предъявлена частная жалоба на определение мирового судьи, районного суда, а также вышестоящих инстанций. Главное, не бояться заявлять свое мнение, ведь закон предусматривает защиту интересов всех граждан.
Прошение разбирает вышестоящий суд. То есть жалоба на определение мирового судьи отдается на рассмотрение районного суда, районного суда — на рассмотрение судом субъекта РФ и т.д.
В ГПК РФ говорится о тех определениях, которые разрешено обжаловать (это прописано в ГПК), либо препятствующих дальнейшему рассмотрению дела (ст. 331). А постановление Верховного Суда от 19.06.
2012 № 13 четко определило, какие именно акты можно обжаловать, а какие нет.
Частная жалоба является средством обращения к высшему суду с целью отстоять свои интересы и отменить акт суда первой инстанции.
На жалобу имеют право представить возражения участники дела. Возражения подаются с копиями для всех лиц, участвующих в разбирательствах.
Возражения нужно предоставить тогда, когда Вы считаете определение правомерным, то есть согласны с ним, а доводы стороны, подавшей жалобу, — не обоснованными.
По этим причинам в документе указываются позиция согласия с определением суда и несогласие с доводами жалобы, приводятся аргументы.
Образец возражения можно скачать на нашем сайте.
Такой документ, как отзыв пишется на исковое заявление. Если ответчик не согласен с исковыми требованиями, предъявленными ему, то он направляет в суд отзыв, где описывает, с чем конкретно не согласен, и приводит свои аргументы и доказательства.
Писать отзыв особенно рекомендуется, если вы не будете присутствовать на заседании. В отзыве вы сообщите суду о своей позиции, приведете имеющиеся доказательства. Если же вы будете участвовать в разбирательствах, то необязательно предоставлять отзыв или возражения, чтобы заранее не раскрывать всех своих аргументов другой стороне.
Важно знать, на каких этапах подаются конкретные документы — отзыв, возражения, жалобы. Отзыв подается до начала судебных разбирательств. Возражения можно предоставить как до начала процесса, так и по его ходу. Обжалование происходит в процессе производства, а также после принятия решения, если лицо с ним не соглашается.
Этапы процедуры
Обжалование определений суда первой инстанции производится после подачи письменной жалобы, которая пишется с соблюдением принятых норм. На нашем сайте доступен образец, чтобы правильно оформить документ. Образец поможет составить его самостоятельно, не обращаясь к юристу.
В жалобе требуется описать причину несогласия, какие права нарушены, мнение на счет правомерного разрешения вопроса. Направляя документ, необходимо приложить копии на каждого участника процесса.
При подаче данного документа госпошлина не предусмотрена. Подача жалобы осуществляется в тот суд, где рассматривается дело. Суд отправляет копии участникам дела, чтобы они могли подать возражения, если таковые у них имеются.
Суд изучит поданную жалобу и примет ее, если все нормы соблюдены. Если же будут найдены какие-то нарушения по ГПК РФ, то рассматриваемый документ оставят без движения или вернут подававшему его лицу (ст. 325 ГПК РФ). Данные апелляционные акты тоже реально обжаловать.
Будут рассмотрены и предоставленные возражения.
Период, который дают на передачу жалобы, равен 15 дням (ст.
332 ГПК РФ), отсчет начинается со дня, следующего за датой вынесения, и заканчивается 15-м днем срока (если 15-й день выпадает на выходной, то он переносится на следующий за ним рабочий день). Когда срок выйдет, акт вступит в законную силу.
Если срок был упущен по болезни, отъезду, то можно попросить восстановить период для обжалования. Если упущение времени сочтут в суде уважительным, возможно, дадут еще срок на предоставление жалобы.
Для рассмотрения в судебный орган второй инстанции представляется жалоба на определение суда. При несогласии лица с вынесенными определениями (о прекращении либо о приостановлении производства, оставлении иска без рассмотрения) об этом извещаются все участники дела. В других ситуациях процедура проводится без сообщения участникам информации о предоставленном документе.
Определение арбитражного суда тоже можно обжаловать, что регламентирует статья 188 Арбитражного кодекса РФ. Как и по ГПК РФ обжалование имеет место, если это предусмотрено Арбитражным кодексом или не дает продолжать вести дело.
Источник: https://sovetyuristov.ru/sud/obzhalovanie-opredeleniya-suda.html
Как написать частную жалобу
Зачастую в процессе рассмотрения дела судья выносит промежуточные решения, которыми при рассмотрении существа спора по первой инстанции разрешаются отдельные вопросы, возникающие по делу, например, определениями разрешаются ходатайства об изменении подсудности рассмотрения спора, об истребовании доказательств, о судебном поручении и др. Если вам нужен юрист в Кирове, рекомендуем обратиться к нам!
На какие определения можно подать частную жалобу в гражданском деле
Законодатель установил два вида таких судебных определений:
Во-первых, если гражданский процессуальный закон прямо устанавливает возможность апелляционного обжалования такого определения:
– когда разрешается вопрос о возможности изменить подсудность спора, то есть передать дело в другой суд;
– определения, препятствующие движению иска (когда судья принимает определения обездвижить иск; отказывает в приеме иска; возвращает иск);
– если определением разрешается вопрос о возможности или невозможности признать субъекта процесса в качестве третьего лица;
– когда разрешен вопрос о возможности применения или неприменения мер, обеспечивающих исковые требования или доказательства;
– при разрешении ходатайства о правопреемстве в деле;
– о возможности распоряжаться вещдоками;
– когда судья разрешает вопрос, связанный с издержками судебного процесса;
– если принято решение относительно возможности приостановления дела;
– в других случаях, которые прямо закреплены в гражданском процессуальном законе.
Во-вторых, частная жалоба может быть подана относительно тех определений, на возможность обжалования которых прямо закон не указывает, но которые делают невозможным дальнейшее рассмотрение спора, например, когда судья:
вынес частное определение;
отказал в принятии документов о постановлении судебного приказа;
оставил иск без рассмотрения;
– прекратил рассмотрение дела.
На иные определения судебного органа частная жалоба в апелляцию подана быть не может.
Однако это не значит, что их никак нельзя обжаловать.
Если итоговое решение по делу будет не в вашу пользу, вы имеете право в апелляционной жалобе на итоговое решение судебного органа изложить свою правовую позицию касательно такого определения и указать, что его незаконность является нарушением нормативных предписаний гражданского процессуального закона (причем степень существенности такого нарушения – критерий для его отмены апелляционным судом).
В какой суд подавать частную жалобу
При подаче частной жалобы важно соблюдение законодательно установленной подсудности.
Источник: https://gphml5.com/kakie-opredeleniya-suda-ne-podlezhat-obzhalovaniyu/