Инструктаж по экологической безопасности

Содержание
  1. Структура документации в сфере экологии
  2. Документы по охране атмосферного воздуха
  3. 1. Материалы инвентаризации выбросов вредных веществ
  4. 3. Разрешение на выброс загрязняющих веществ
  5. 4. Журналы ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3
  6. 5. Документы на установки очистки газа (ГОУ и ПГУ)
  7. 6. Статотчетность по форме 2-ТП (воздух)
  8. Документы по охране водных ресурсов
  9. 5. Проект НДС
  10. 6. Отчет 2-ТП (водхоз)
  11. 7. При наличии водоохранных сооружений:
  12. 8. Договор на вывоз сточных вод
  13. Документы в области обращения с отходами производства и потребления
  14. 1. Материалы инвентаризации отходов
  15. 2. Паспорта на отходы 1-4 класса опасности
  16. 3. ПНООЛР
  17. 4. Лицензия на осуществление деятельности в области обращения с отходами
  18. 5. Статотчетность по форме 2-ТП (отходы)
  19. 6. Отчетность СМСП
  20. 10. Сведения о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами и др
  21. 1. Программа и отчет ПЭК
  22. Охрана труда
  23. 2. Цели и задачи охраны окружающей среды на предприятии
  24. 3. Ответственность работников в области охраны окружающей среды
  25. 4. Требования экологической безопасности
  26. примерный ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  27. 3 вопроса о проведении инструктажей в области охраны окружающей среды
  28. 2 С кем и когда проводят инструктажи в области ООС?
  29. 3 Как вести учет проведения инструктажей в области ООС?
  30. Экологический инструктаж сотрудников: цели и основные положения – ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ
  31. Что входит в экологический инструктаж сотрудников?
  32. Требования к персоналу в области охраны окружающей среды
  33. Инструкция по безопасному обращению с отходами
  34. Производственный контроль за промышленными отходами
  35. Порядок транспортировки опасных отходов
  36. Техника безопасности при обращении с токсичными отходами.
  37. Требования безопасности, профилактика и ликвидация аварийных ситуаций

Структура документации в сфере экологии

Инструктаж по экологической безопасности

Эта статья может быть полезна для Вас, если вы хотите привести экологическую документацию на предприятии в порядок и не знаете с чего начать. В статье мы попытаемся классифицировать и систематизировать отчетность в сфере экологии и подробно описать все доступным и понятным языком.

Согласно нормам действующего законодательства, в сфере промышленной экологии, природопользования и защиты окружающей среды для организаций и предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создающих угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан должна вестись различная документация, отчетность, должны выдаваться специальные разрешения, лицензии, экспертные заключения, проводится замеры уровня негативного воздействия и т.д. В данной статье речь пойдет только про документацию.

С целью классификации всего объема экологической документации, объекты контроля промышленной экологии подразделены на 5 групп:

Исходя из этого, всю экологическую документацию на предприятии можно систематизировать следующим образом:

  • Документы по охране атмосферного воздуха
  • Документы по охране водных ресурсов
  • Документы в области обращения с отходами производства и потребления
  • Документы по охране и рациональному использованию недр
  • Общие документы предприятия в области экологии

Документы по охране атмосферного воздуха

Документация предприятия по охране атмосферного воздуха разрабатывается для предприятий, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, и включает в себя:

1. Материалы инвентаризации выбросов вредных веществ

Инвентаризация выбросов – структурирование сведений о распределении источников выбросов на территории предприятия, об их количестве и составе.

N 96-ФЗ. Статья 22.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация выбросов – один из начальных этапов разработки и согласования проекта ПДВ.

3. Разрешение на выброс загрязняющих веществ

Проект ПДВ и Разрешение на выброс загрязняющих веществ – основные документы, регламентирующие выбросы загрязняющих веществ на территории предприятия. Законодательно регулируется ФЗ №7-ФЗ Об охране окружающей среды и ФЗ № 96-ФЗ Об охране атмосферного воздуха.

ПДВ – норматив (максимально допустимая масса) выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Разрабатывается 1 раз в 5-7 лет и согласуется в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Роспотребнадзоре и Росприроднадзоре. 

На основании проекта ПДВ организация получает разрешение на выбросы.

4. Журналы ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3

Это специальные типовые формы регистрационных журналов для учета количества и выбросов и их характеристик. 11 июня 2014 года на основании Приказа Росстата № 430 данные формы учета были отменены.

Однако производить первичный учет в области охраны атмосферного воздуха предприятия все так же обязаны, но вправе осуществлять его в любой форме (в том числе продолжать использовать формы ПОД-1, ПОД-2 и ПОД-3).

Скачать образцы журналов ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3

5. Документы на установки очистки газа (ГОУ и ПГУ)

Совсем недавно были внесены изменения относительно установок очистки газа.

Если ранее всем предприятиям, на территории которых находилось газоочистное оборудование, было необходимо оформлять паспорта ГОУ и ПГУ, в которых содержалась информация о характеристиках оборудования и нормативах эксплуатации, то сейчас регистрация ГОУ и паспортов ГОУ в органах государственной власти не предусмотрено.

Предприятиям необходимо самостоятельно регистрировать используемые ГОУ и вести реестр ГОУ. Скачать Правил эксплуатации установок очистки газа

6. Статотчетность по форме 2-ТП (воздух)

Все юридические лица и ИП, имеющие стационарные источники выбросов объемом выбросов более 10 тонн в год или объемом выбросов от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности обязаны предоставлять форму 2-ТП воздух в надзорные органы. Данная форма ежегодной отчетности содержит информацию обо всех источниках выбросов в атмосферу, в том числе организованных и неорганизованных.

Скачать Приказ Росстата от 04.08.2016 N 387 “Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой”

Документы по охране водных ресурсов

При использовании водных объектов все хозяйствующие субъекты обязаны осуществлять мероприятия по охране водных ресурсов от загрязнения. В связи с этим, на предприятии должен быть разработан полный пакет документов по охране водных ресурсов. Он может включать в себя:

5. Проект НДС

Каждое предприятие, которое в процессе своей хозяйственной деятельности осуществляет сброс сточных вод (бытовых, поверхностных и производственных) в водный объект необходимо получить соответствующее Разрешение на сброс загрязняющих веществ. Для получения такого Разрешения на сброс требуется разработка Проекта норматива допустимых сбросов (НДС).

Обратите внимание, что речь идет о сбросе именно в водный объект, а не на рельеф местности.

6. Отчет 2-ТП (водхоз)

По данной форме отчитываются все юридические лица и индивидуальные предприниматели:

  • осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;
  • осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);
  • получающие воду из систем водоснабжения объемом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;
  • получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;
  • имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объема забираемой воды

Данный отчет содержит информацию о выбросах в водоемы и использование воды для нужд предприятия, включая полный перечень загрязняющих веществ и их объемы. 

Скачать Приказ Росстата от 19.10.2009 № 230 “Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды”

7. При наличии водоохранных сооружений:

  • проектная и фактическая производительность;
  • техническое состояние;
  • проектные и фактические параметры очистки.

8. Договор на вывоз сточных вод

Договор на вывоз сточных вод от неканализованных объектов и документы, подтверждающие исполнение договора.

Документы в области обращения с отходами производства и потребления

Согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельности в области обращения с отходами, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Учет может проводиться в формате следующей документации:

1. Материалы инвентаризации отходов

Инвентаризация отходов – нормативы, содержащие сведения о видах отходов, их характеристиках, источниках образования, способах размещения, использования и обезвреживания. Инвентаризацию проводят все предприятия, образующие любые отходы в процессе своей деятельности. Полученные результаты оформляются в виде акта инвентаризации отходов.

Инвентаризация позволяет в дальнейшем установить классификацию отходов на предприятии, разработать ПНООЛР и составить отчетность по форме 2-ТП (отходы).

2. Паспорта на отходы 1-4 класса опасности

Согласно 89-ФЗ, паспорт опасного отхода – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Вид и класс отхода определяется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.

Согласно все тому же 89-ФЗ, все (без исключения!) предприятия должны подтвердить отнесение отходов, образованных в процессе его деятельности, к определенному классу и разработать паспорта отходов, если требуется.

На отходы I-IV классов составляются паспорта и согласуются в Росприроднадзоре. Паспорт разрабатывается на каждый вид отхода, утвержденные паспорта действуют бессрочно.

Обратите внимание, что с введением нового ФККО паспорта отходов, выданные до 1 августа 2014 не действительны, и подлежат переоформлению!

Отходы V класса опасности паспортизации не подлежат, однако предприятие должно провести биотестирование, чтобы доказать, что отход не опасен.

3. ПНООЛР

ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Данные нормативы контролируют количество производимых отходов, их виды, обоснование количества предельного накопления и возможности размещения на полигонах.

Разработка ПНООЛР необходима всем предприятиям, на которых образуются отходы, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (так – до конца 2018 года.)

ПНООЛР содержит общую характеристику деятельности предприятия, сведения об отходах и классах опасности (из паспортов отходов), описание каждого вида отходов по хим. составу и физ. характеристикам, расчеты ежегодных объемов отходов, сведения о площадках для размещения отходов и лимиты на размещение и др.

Срок действия проекта – 5 лет, по истечении этого срока проект разрабатывается и согласуется заново.

Что будет с ПНООЛР в 2019 году читайте тут.

4. Лицензия на осуществление деятельности в области обращения с отходами

Лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности. Выданная лицензия действует бессрочно на всей территории РФ.

5. Статотчетность по форме 2-ТП (отходы)

Данный отчет содержит информацию об образовании отходов производства и потребления на предприятии, их видах и составе, а также об использовании, обработке, транспортировке и размещении.

С 2012 года, сдавать отчетность по форме 2-ТП (отходы) стало обязательным для всех предприятий, образующих отходы (без исключения!). В 2017 году была утверждена новая форма 2-ТП Отходы.

Скачать Приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 “Об утверждении статистического наблюдения за отходами (2-ТП отходы)”

Также следует обратить внимание на другие изменения 2017 года, такие как особенности заполнения формы для обособленных подразделений организации.

Приказ № 529. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений

Также была введена новая графа 11 «Передача отходов другим хозяйствующим субъектам для обработки». В данной графе приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обработки.

6. Отчетность СМСП

Эту отчетность предоставляют все малые и средние предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы. С 2019 год такую отчетность будут предоставлять предприятия, относящиеся к III категории (негативного воздействия на окружающую среду). Отчетность сдается в территориальный орган Росприроднадзора.

Скачать Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 “Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов СМП”

10. Сведения о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами и др

В каждой организации, лица, ответственные за обращение с опасными отходами должны пройти соответствующее повышение квалификации.

ФЗ №7: Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Про обучение в сфере экологической безопасности читайте тут.

1. Программа и отчет ПЭК

Производственный экологический контроль (ПЭК) – это система мер, реализованная на предприятии и направленная на соблюдение требований действующего законодательства РФ в сфере экологии и природопользования.

Для осуществления ПЭК на каждом предприятии, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту должна быть разработана специальная Программа производственного экологического контроля, учитывая специфику применяемых технологий и производственного процесса, а также оказываемого воздействия на окружающую среду.

Всем предприятиям (которые осуществляют ПЭК) необходимо ежегодно до 25 марта сдавать отчет в территориальный орган Росприроднадзора (либо в региональное Министерство экологии).

Источник: https://normativ.org/lib/ekologiya/struktura-dokumentatsii-v-sfere-ekologii/

Охрана труда

Инструктаж по экологической безопасности

1.1. Требования настоящей Инструкции являются обязательными для исполнения всеми работниками предприятия.

1.2. Подлинник настоящей Инструкции хранится у инженера по охране окружающей среды.

1.3. Охрана окружающей среды (далее – ООС) является неотъемлемым условием обеспечения экологической безопасности, несоблюдение которого влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также устойчивого экономического и социального развития общества.

1.4.

ООС на предприятии включает в себя комплекс технологических, технических, строительно-монтажных и организационно-методических мероприятий, направленных на соблюдение норм и требований, ограничивающих до минимально возможных пределов вредное воздействие процессов производства на окружающую среду и обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов, а также их восстановление и производство.

2. Цели и задачи охраны окружающей среды на предприятии

2.1. Соблюдение требований законодательства Республики Беларусь об ООС.

2.2. Проведение обучения, инструктажа и проверки знаний в области ООС и природопользования.

2.3.

Ввыполнение мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и ООС, предписаний специально уполномоченных государственных органов в области ООС, внутренних инструкций, приказов, распоряжений руководства предприятия по выполнению требований природоохранного законодательства, указаний, предписаний должностных лиц, ответственных за организацию, осуществление деятельности в области охраны окружающей среды.

2.4. Соблюдение лимитов добычи природных ресурсов.

2.5. Контроль за обращением с отходами.

2.6. Контроль за работой природоохранного оборудования и сооружений.

2.7. Готовность к аварийным ситуациям, контроль за наличием и техническим состоянием оборудования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Контроль за состоянием окружающей среды в зоне воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

2.9. Ведение первичной учетной документации по ООС.

2.10. Своевременное предоставление сведений о состоянии и загрязнении окружающей среды, в том числе аварийном, об источниках ее загрязнения, о состоянии природных ресурсов, об их использовании и охране.

2.11. Соблюдение лимитов допустимых сбросов сточных вод и лимитов хранения, захоронения отходов производства.

3. Ответственность работников в области охраны окружающей среды

3.1. Руководитель предприятия осуществляет общее руководство природоохранной де­ятельностью и несет ответственность за состояние окружающей среды в организации.

3.2. За обеспечение экологической безопасности на производственных участках ответственность несут их непосредственные руководители или лица, их замещающие. Производственные цеха и участки самостоятельно осуществляют работы по обеспечению экологической безопасности своего производства и рационального использования природных ресурсов.

3.3. Отношения в области охраны окружающей среды на предприятии регламентированы:

– инструкцией по обращению с отходами производства;

– инструкцией по осуществлению производственного экологического контроля;

– стандартом предприятия «Управление охраной окружающей и производственной среды»;

– настоящей Инструкцией.

3.4. Руководители структурных подразделений предприятия обязаны:

– установить в производственных, административных, складских, вспомогательных помещениях и на закрепленной территории строгий экологический режим в области охраны окружающей среды и постоянно контролировать его соблюдение всеми работниками;

– обеспечивать разработку и внедрение современных организационных и технических решений, направленных на снижение воздействия производств на окружающую среду;

– следить за исправностью вентиляции, газоочистных установок, электроустановок, технологического оборудования и принимать немедленные меры к устранению обнаруженных неисправностей, которые могут привести к нарушению природоохранного законодательства;

– обеспечить исправное состояние и постоянную готовность к действию средств пожаротушения, связи и сигнализации;

– организовать проведение в установленные сроки первичного, повторного и внепланового инструктажа по ООС.

3.5. Работники предприятия обязаны:

– проходить все виды инструктажа в области ООС в установленные сроки, лица, не прошедшие инструктаж по ООС, в том числе временно принятые, к работе не допускаются;

– соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;

– знать характеристики пожарной и экологической опасности применяемых или производимых веществ, материалов и готовой продукции;

– соблюдать правила эксплуатации технологического оборудования;

– выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сильно действующими ядовитыми веществами, газами (далее – ЛВЖ, ГЖ, СДЯВ) и другими пожароопасными материалами;

– соблюдать правила безопасности производства, хранения, использования, транспортировки и иного обращения с химическими веществами и отходами производства;

– выполнять требования предписаний контролирующих органов, приказов, распоряжений руководства предприятия, предписаний должностных лиц, осуществляющих контроль в области ООС.

3.6. Работники имеют право обращаться с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся ООС, к главному инженеру предприятия, главному энергетику, инженеру по охране окружающей среды.

4. Требования экологической безопасности

4.1. Постоянно содержать чистоте закрепленную за подразделением территорию.

4.2. Все дороги и подъезды к зданиям постоянно содержать в исправном состоянии. Не загрязнять их горючими жидкостями, отходами производства, не загромождать стройматериалами и оборудованием.

4.3. В зимнее время дороги и подъезды к зданиям, контрольным колодцам производственной и ливневой канализации, пожарным гидрантам регулярно очищать от снега, а в случае обледенения посыпать песком.

4.4. Крышки люков колодцев промышленной канализации постоянно очищать от мусора, в зимнее время – от снега и льда. Доступ к крышкам люков колодцев промышленной канализации всегда должен быть свободен.

4.5. Запрещается стоянка и остановка автотранспорта возле люков и на крышках колодцев промышленной канализации, оставлять транспорт после окончания работы вне специально отведенного для этого места.

4.6. Стоянка личного автотранспорта работников предприятия должна осуществляться только в установленном месте.

4.7. Запрещается в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также у стен зданий складирование СДЯВ, горючих материалов, оборудования, стоянка автотранспорта.

4.8. Запрещается работа автотранспорта, тракторов и других машин и механизмов с неисправными топливными и масляными баками.

4.9. Запрещается на территории предприятия разводить костры (в т.ч. сжигать траву, листья, отходы производства) и пользоваться открытым пламенем.

4.10. Отходы производства хранить в специально отведенных местах, не смешивая по видам, и своевременно вывозить с территории.

4.11. Обязательно осуществлять раздельный сбор образующихся отходов производства. Способ сбора и временного хранения отходов должен определяться их физическим состоянием, химическим составом и классом опасности (согласно требованиям Инструкции по обращению с отходами производства).

4.12. Вторичное сырье (стекло, бумагу, древесные отходы, отходы пластмасс) собирать в специально отведенных местах. Запрещается попадание вторсырья в контейнеры с мусором.

4.13. Запрещается сжигать, закапывать, сливать отходы в канализацию.

4.14. Запрещается загрязнение либо засорение вод (слив жидких отходов в канализацию), нарушение правил водопользования.

4.15. Запрещается нерациональное использование воды: контроль за расходом воды и принятие своевременных мер по сокращению всех видов потерь воды.

4.16. Обязательно обеспечение надлежащей технической эксплуатации водопроводных и канализационных сетей.

4.17. Запрещается складировать на водопроводных и канализационных сетях и устройствах различные материалы и предметы, накапливать мусор и т.п.

4.18. Обязательно принятие мер, необходимых для соблюдения технологических регламентов, режима работы оборудования, обеспечения надежной и эффективной работы очистного оборудования, вентсистем.

4.19. Обязательно обеспечение соблюдения правил транспортирования и хранения веществ и материалов с целью недопущения загрязнения ими окружающей среды.

4.20. В случае невозможности соблюдения нормативов и стандартов в области охраны окружающей среды необходимо приостановить или полностью прекратить производство.

4.21. Нарушение законодательства Республики Беларусь об ООС влечет дисциплинарную, материальную, а также административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

примерный ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Работники предприятия обязаны соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды.

Несоблюдение правил эксплуатации, а также неиспользование оборудования для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является нарушением требований законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды.

Работники обязаны соблюдать правила безопасности производства, хранения, использования, транспортировки или иного обращения с химическими веществами и отходами производства.

Запрещается производить операции с отходами, противоречащие Закону Республики Беларусь «Об отходах»: сжигать, закапывать, сливать отходы в канализацию. Отходы должны собираться раздельно по видам.

На территории предприятия запрещается разжигать костры (сжигать траву, листья, отходы производства).

Запрещается загрязнение либо засорение вод (слив жидких отходов в канализацию), нарушение правил водопользования.

Работники предприятия обязаны выполнять требования предписаний контролирующих органов, приказов, распоряжений руководства предприятия, предписаний должностных лиц, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды.

Нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды влечет дисциплинарную, материальную, а также административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Работники имеют право обращаться с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, к главному инженеру предприятия, главному энергетику, инженеру по охране окружающей среды.

Источник: https://oxpana-tryda.ru/vazhnoe-po-oxrane-truda/primernaya-instrukciya-po-oxrane-okruzhayushhej-sredy.html

3 вопроса о проведении инструктажей в области охраны окружающей среды

Инструктаж по экологической безопасности

⏹  НПА, регулирующие порядок проведения инструктажей в области ООС. Природоохранное законодательство не устанавливает конкретных требований к проведению инструктажей в области ООС.

Однако в законодательстве об охране труда этот вопрос рассмотрен достаточно подробно.

По аналогии закона правила проведения инструктажей в области охраны труда допустимо применять и при проведении инструктажей в области ООС.

Справка
Аналогия закона — применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общественные отношения, норм законодательства, регулирующих сходные общественные отношения (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»1).

Таким образом, при проведении инструктажей в области ООС можно руководствоваться правилами, установленными в Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда2.

⏹  Инструкция по проведению ПЭК.

Порядок проведения инструктажей должен быть прописан в инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (далее — инструкция по проведению ПЭК).

Инструкция по проведению ПЭК разрабатывается в соответствии с требованиями Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов3.

Согласно п. 11 Инструкции № 52 раздел «Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников природопользователей, организация проведения инструктажа, предусмотренного законодательством» Инструкции по проведению ПЭК должен содержать:

  • перечень работников, организующих и осуществляющих ПЭК, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области ООС, а также периодичность проведения;
  • перечень работников, занятых на работах, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области ООС, а также периодичность проведения;
  • вид инструктажа, предусмотренного законодательством, его программу, периодичность, ведение необходимой документации по проведению инструктажа.

2 С кем и когда проводят инструктажи в области ООС?

Согласно п. 45 Инструкции № 175 по характеру и времени проведения инструктаж подразделяют на:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

⏹  Вводный инструктаж проводят с работающими:

  • при приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
  • участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).

Вводный инструктаж проводят также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации (п. 46 Инструкции № 175).

Инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации.

Проводит вводный инструктаж инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях эту функцию может на себя взять руководитель организации (п. 47 Инструкции № 175).

Обратите внимание При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы вводного инструктажа может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб.

Также можно по согласованию с территориальными органами в области охраны труда включать в программу вводного инструктажа по охране труда положения инструктажа в области охраны окружающей среды.

⏹  Первичный инструктаж на рабочем месте. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят с работающими:

  • принятыми на работу;
  • переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;
  • участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору) (п. 49 Инструкции № 175).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится и с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы (п.

50 Инструкции № 175).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места (п. 51 Инструкции № 175).

Данный инструктаж также проводится по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства и требований нормативных правовых актов (п. 52 Инструкции № 175).

⏹  Повторный инструктаж. Повторный инструктаж проводится с работающими не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте (п. 54 Инструкции № 175).

⏹  Внеплановый инструктаж согласно п. 56 Инструкции № 175 проводится при:

  • принятии новых нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, или внесении изменений и дополнений к ним;
  • изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов;
  • нарушении работающими нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, которое привело или могло привести к аварии и другим тяжелым последствиям;
  • перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;
  • поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях.

Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), вышестоящих государственных органов или государственных организаций, должностного лица организации, при нарушении нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов.

⏹  Целевой инструктаж проводят при:

  • выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • проведении экскурсий в организации (п. 58 Инструкции № 175).

Обратите внимание: ответственные за проведение инструктажей сотрудники назначаются приказом руководителя организации. Инструктажи также могут проводить привлеченные специалисты в области ООС (экологи).

Однако! Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ.

Памятка по проведению различных видов инструктажей в области охраны ОС • Вводный — при поступлении на работу специалистом в области охраны окружающей среды. • Первичный — на рабочем месте руководителем работ, структурного подразделения. • Повторный — с установленной периодичностью (т.к. охрана окружающей среды не связана непосредственно с угрозой жизни и здоровью работников, допустимо проводить указанный вид инструктажа реже, чем один раз в шесть месяцев — например, один раз в год). • Внеплановый — при изменении законодательства, выявлении нарушений, утверждении локальных нормативных правовых актов и пр.

• Целевой — при разовых работах, связанных с воздействием на окружающую среду.

3 Как вести учет проведения инструктажей в области ООС?

⏹  Вариант 1 — раздельно, т.е. для регистрации каждого проводимого в организации вида инструктажа разрабатывается отдельный журнал.

При разработке журнала за основу можно взять форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, установленную в приложении 8 к Инструкции № 175.

В результате журнал регистрации вводного инструктажа по ООС может выглядеть, как в Примере 1 на с. 70.

Вариант 2 — в общем журнале. Например, в микроорганизациях регистрировать проведение вводного инструктажа допускается в общем журнале регистрации инструктажей, разработать который можно, взяв за основу форму, установленную в приложении 4 к Инструкции № 175 (Пример 2 на с. 71).

О регистрации инструктажей в обособленных структурных подразделениях
В территориально удаленных структурных подразделениях обязанности по проведению вводного инструктажа, как правило, берет на себя руководитель структурного подразделения. Регистрация вводного инструктажа в этом случае осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по месту его проведения.

1 В ред. от 02.07.2009.

Источник: https://ecologia.by/number/2019/2/3_voprosa_o_provedenii_instruktazhej_v_oblasti_ohrany_okruzhayuschej_sredy/

Экологический инструктаж сотрудников: цели и основные положения – ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ

Инструктаж по экологической безопасности

Каждое предприятие, деятельность которого связана с негативным влиянием на окружающую среду или образованием и оборотом отходов, должно обязательно проводить регулярный экологический инструктаж сотрудников. Регламентируется это требование в первую очередь Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Цели проведения экологического инструктажа сотрудников – обеспечение безопасности производственной деятельности и снижение негативного влияния на окружающую среду. Инструктаж предполагает разработку подробных письменных инструкций и проведение устного ознакомления сотрудников с правилами экологической безопасности.

Что входит в экологический инструктаж сотрудников?

В ходе экологического инструктажа сотрудники должны получить следующую информацию:

  1. Все виды негативного экологического воздействия предприятия. В этом пункте сотрудникам должно быть разъяснено, каким именно образом деятельность предприятия влияет на окружающую среду. К видам негативного воздействия относят истощение природных ресурсов, загрязнение воды и почвы промышленными сточными водами, образующимися в процессе производства, загрязнение атмосферы от стационарных и передвижных источников, токсическое, раздражающее и шумовое воздействие на человека. Сотрудники должны получить точную и достоверную информацию относительно допустимых уровней загрязнения и физических воздействий на окружающую среду, чтобы иметь возможность контролировать эти показатели и принимать своевременные меры при превышении установленных норм.
  2. Перечень мероприятий по снижению негативного воздействия предприятия на окружающую среду. Далее сотрудники должны быть поставлены в известность относительно всех природоохранных мероприятий и механизмов, реализуемых на объекте. К природоохранным мероприятиям, направленным на предотвращение истощения ресурсов, относят внедрение на производстве энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, повторное использование технических вод и отходов. В качестве меры защиты от загрязнения атмосферы на предприятии устанавливаются специальные фильтры, газо-пылеулавливающие установки и т.д. Если в ходе своей деятельности предприятие осуществляет сброс сточных вод, для снижения негативного воздействия на окружающую среду должно производиться их предварительная очищение. Завершают инструктаж по этому пункту подробным разъяснением правил безопасного обращения с отходами производства и их утилизации.
  3. Перечень ответственных лиц. Все сотрудники должны быть ознакомлены с перечнем должностных лиц, отвечающих за экологическую безопасность на предприятии.
  4. Требования к персоналу в области охраны окружающей среды. В ходе проведения инструктажа, каждый сотрудник должен получить четкий список правил осуществления профессиональной деятельности с учетом соблюдения экологического законодательства.
  5. Нарушения требований охраны окружающей среды и ответственность. В этом разделе инструктажа приводится четкий перечень действий, нарушающих экологическую политику предприятия, которые влекут за собой материальную, административную или уголовную ответственность сотрудников. К таким действиям относят виновность в выбросе (сбросе) загрязняющих веществ, загрязнение территории предприятия, нерациональное использование или перерасход ресурсов, нарушение технологических инструкций, повлекшие аварии и т.д.  

Требования к персоналу в области охраны окружающей среды

Эксперты уверяют, что в целом успешность и эффективность экологического инструктажа сотрудников зависит в первую очередь от правильности составления требований к персоналу в области охраны окружающей среды. Только имея четкий список требований, сотрудник получает понимание относительно правильной организации своей трудовой деятельности.

Требования к персоналу в области охраны окружающей среды должны содержать следующие пункты:

  • Правила подготовки и проверки рабочего места к осуществлению профессиональной деятельности. В этом пункте должен быть описан порядок осмотра рабочего места, оценки исправности всех технических систем и оборудования, правила использования специальных защитных средств и т.д. Также здесь следует разъяснить сотрудникам характер их дальнейших действий, в случае выявления неисправностей и неготовности рабочего места к началу профессиональной деятельности.
  • Инструкции по безопасной эксплуатации оборудования. В этой части требований, сотрудники должны быть ознакомлены с правилами безопасного использования оборудования и технического оснащения, которое в случае нарушений может стать источником негативного воздействия на окружающую среду.  
  • Графики остановки, чистки, ремонта, осмотра оборудования, очистных установок и коммуникаций. Соблюдение этих графиков становится ключевым пунктом природоохранной деятельности на предприятии, поскольку существенно снижает риск аварий и поломок.
  • Порядок обращения с отходами производства и потребления. Каждый сотрудник, профессиональная деятельность которого связана с обращением с отходами производства и потребления, должен иметь подробную инструкцию, относительно своих действий. Несоблюдение этой инструкции грозит загрязнением окружающей среды.
  • Правила поведения при выявлении аварии. Очень важно разъяснить сотрудникам правила поведения при возникновении аварийных ситуаций (аварийных сбросов, выбросов загрязняющих веществ, поломок очистительного оборудования и т.д.). О выявленном форс-мажоре необходимо немедленно сообщить ответственному лицу и руководству предприятия, которое утверждает и реализует эффективный план ликвидации аварии.         

Чтобы экологический инструктаж был действительно эффективным, его проведение следует доверить профессионалам. Специалисты компании «Экобезопасность» разработают письменные инструкции и проведут лекции и практические занятия с персоналом, что позволит повысить экологическую грамотность сотрудников и снизить вероятность нарушения природоохранного законодательства на предприятии.  

Источник: https://ecobez.ru/jekologicheskij-instruktazh-sotrudnikov-celi-i-osnovnye-polozhenija/

Инструкция по безопасному обращению с отходами

Инструктаж по экологической безопасности

Инструкция разработана на основе законодательства Российской Федерации в области охраны природной среды и требований нормативных и инструктивно-методических документов по охране земель от отходов производства и потребления.

Способы сбора, хранения и транспортировки отходов должны исключать возможность загрязнения окружающей территории, почвы населенных мест и обеспечивать безопасность персонала, занятого на всех этапах работы по очистке и обезвреживанию промышленных отходов.

В соответствии с экологическими нормами начальники подразделений и цехов обязаны выполнять следующие требования:

  • Складировать оборудование и материалы, отходы производств и потребления, организовывать стоянки автомобилей и техники только в специально отведенных для этого местах;
  • Вести учет образования, хранения и обезвреживания отходов;
  • Своевременно (в срок до 1-го числа первого месяца квартала) представлять досто-верную информацию об объемах образованных, размещенных, обезвреженных и использованных в производстве отходов;
  • Соблюдать условия таблицы «Движение отходов и условия хранения»;
  • Проводить экологический инструктаж для работников подразделений и цехов 1 раз в год.

Запрещено:

  • Сброс неочищенных и не обезвреженных сточных вод всех видов пользования на рельеф местности, в водоемы и водотоки;
  • Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты;
  • Сжигание различных видов отходов в земляных ямах, емкостях и т.п., то есть вне специальных устройств, оборудованных системой газоочистки продуктов сжигания;
  • Размещение в населенных пунктах, складирование промышленных отходов, производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими веществами, а также сжигание указанных отходов на территории предпри-ятий, учреждений, организаций и населенных пунктов запрещаются, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного;
  • Применение химреагентов с неизвестными санитарно-токсикологическими характеристиками;
  • Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов.

Производственный контроль за промышленными отходами

Контроль за отходами осуществляется:

  • При сборе, хранении, транспортировании, использовании, обезвреживании и захоронении должны соблюдаться действующие экологические, санитарно-эпидемиологические, технические нормы и правила обращения с отходами.
  • За сбор, учет, размещение, обезвреживание, использование, транспортирование, захоронение отходов несет ответственность лицо, назначенное приказом по предприятию.
  • Учет образования, хранения, размещения, обезвреживания и вывоза отходов с предприятия производится в журнале. Ответственное лицо за ведение журнала на-значается приказом по предприятию или распоряжением по подразделению.

Раз в месяц необходимо проверять:

Исправность тары для временного накопления отходов. Наличие маркировки на таре для отходов. Состояние площадок для временного размещения отходов.

Соответствие временно накопленного количества отходов установленному (визуальный контроль). Выполнение периодичности вывоза отходов с территории предприятия.

Выполнение требований экологической безопасности и техники безопасности при загрузке, транспортировке и выгрузке отходов.

В каждом подразделении должен вестись учет образования, хранения, обезвреживания принятых или переданных сторонними организациями отходов. Для этого в подразделениях должны быть назначены ответственные за учет, хранение и передачу отходов.

Ответственный обязан иметь схему промплощадки с нанесенными на ней местами временного размещения отходов, с указанием вида отходов, количества контейнеров, фамилией ответственного за место размещения отхода, своевременно вносить в нее изменения.

В каждом подразделении должен вестись журнал движения отходов, и определен ответственный за ведение журнала. Журнал заполняется по мере образования, передачи или утилизации отхода. Объем передачи или утилизации отхода должен быть подтвержден документально (накладной, актом).

Журнал по движению отходов является первичным доку-ментом отчетности, на основании которого формируются все дальнейшие отчеты.

Порядок транспортировки опасных отходов

Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим инструкциям.

Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:

– наличие паспорта опасных отходов; – наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; – соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;

– наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Транспортирование отходов на полигон промышленных отходов и санкционированную городскую свалку производится транспортом предприятия. Загрузка в транспорт, транспортировка, выгрузка должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами.

Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой и выгрузкой должны быть механизированы и герметизированы.

Транспортировка отходов должна производиться в специально оборудованном транспорте, исключающим возможность потерь по пути следования и загрязнения окружающей среды, а также обеспечивающие удобства при перегрузке: при перевозке твердых и пылевидных отходов необходимо самостоятельное устройство или тара с захватными приспособлениями для разгрузки механизированным способом.

Каждое транспортное средство для перевозки отходов комплектуется: набором инструмента для мелкого ремонта, одним огнетушителем, предназначенным для тушения пожара на транспортном средстве.

Упаковка и маркировка грузовых мест с отходами производится предприятиями – грузоотправителями.

Транспортное средство должно быть обеспечено системой информации об опасности (знаки опасности).

При транспортировке промышленных отходов не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя.

К управлению транспортными средствами, на которых перевозятся опасные отходы и грузы, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя не менее трех лет, удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и прошедшие специальную подготовку, инструктаж и медицинский контроль.

Запрещается перевозка на транспортном средстве грузов, не предусмотренных документацией, а также посторонних лиц, не связанных с перевозкой данного груза.

Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой, выгрузкой и захоронением отходов должны быть механизированы и герметизированы. Транспортировку отходов следует производить в специально оборудованном транспорте, исключающем возможность потерь по пути следования и загрязнение окружающей среды, а также обеспечивающем удобства при перегрузке.

Транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов должен быть снабжен шланговым приспособлением для слива.

Люминесцентные лампы вывозятся на демеркуризацию в отдельных ящиках;

Транспортирование отходов ЛВЖ и ГЖ осуществляется в плотно закрытой небьющейся таре, исключающей искрообразование и накопление статического электричества, избегая резких толчков.

На все отходы, вывозимые на бытовой полигон, составляется талон сдачи бытовых отходов. После сдачи отходов на бытовой полигон лицо, ответственное за вывоз отходов, получает контрольный талон.

Не подлежат размещению на бытовом полигоне радиоактивные отходы.

Техника безопасности при обращении с токсичными отходами.

К работам, связанным со сбором, хранением, транспортировкой промышленных отходов, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, прошедшие инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности, знающие токсичные и взрывопожарные свойства отходов, опасные факторы, которые могут возникнуть при выполнении работы, и меры по оказанию первой помощи.

В месте сбора отходов разрешается хранить отходы в количестве, не превышающем положенных норм. Не допускается хранить отходы вблизи источников искрообразования, нагревательных приборов и других источников тепла.

При одновременном хранении нескольких видов отходов следует учитывать их совместимость.

Не разрешается загромождать места сбора промышленных отходов и подходы к ним.

В местах сбора промышленных отходов не разрешается хранить посторонние предметы, личную одежду, спецодежду, средства индивидуальной защиты, принимать пищу.

По окончании работы с промышленными отходами и перед приемом пищи следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом. Для снижения сухости кожи руки смазать вазелином или силиконовым кремом.

В случае появления признаков отравления работу прекратить, известить об этом мастера и обратиться в медпункт.

Места сбора пожароопасных отходов должны быть оснащены средствами пожаротушения.

Запрещается загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю. На площадках сбора и хранения пожароопасных отходов запрещается курить и пользоваться открытым огнем.

Необходимо знать характеристики отходов и правила тушения огня при их загорании. Загоревшиеся ЛВЖ, ГЖ тушить огнетушителем, песком, асбестовым полотном. Тушение растворителей водой не допускается.

Требования безопасности, профилактика и ликвидация аварийных ситуаций

К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ.
Лица не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.

Пролитые на пол различные химические растворы и растворители следует немедленно нейтрализовать и убрать при помощи опилок или сухого песка, а пол протереть ветошью, смоченной соответствующим растворителем, после чего облитое место тщательно вымыть водой с моющим средством или 10% раствором соды.

Эти работы следует проводить в средствах индивидуальной защиты (противогазах, респираторах, перчатках и т.д.). Тип покрытия пола производственных помещений следует выбирать в зависимости от вида и интенсивности воздействий с учетом специальных требований к полам согласно СНиП 2.03.13 (Приложение 5).

Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении химического воздействия и не допускать сорбции вредных веществ.

Источник: http://eco-profi.info/index.php/othod/instr/355-instr-0000000000000-1.html

Юриспруденция и документы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: